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北欧是指位于斯堪的纳维亚半岛上的五个国家，它们是安徒生笔下小美人鱼的故乡丹麦、北海小英雄的发源地挪威、圣诞老人的家乡芬兰、拥有200多座火山的冰岛、还有科学家诺贝尔的出生地瑞典。这五个国家地处北纬六七十度，在北极圈附近。从人口数量上看，这五个国家堪称小国。挪威、芬兰、丹麦三国的人口都是500多万，瑞典约1000万，冰岛则只有35.5万。就是这样的人口小国，曾被评为全球最适合居住的地区。谁都知道，瑞典被称为“北欧雪国”；挪威冰川占全境面积的1/3以上。奇怪了！天寒地冻何以最适合居住？

谁都知道，“万物生长靠太阳”，但北欧的日照时间很短，冬天只有四五小时。可是他们只用占全国总劳动力3%—4%的人来从事农业，种出的农产品就能够自给或基本自给。就连外贸依存率为80%的瑞典，农产品自给率也达80%。这是为什么？

谁都知道，“地无三里平”是贫因的象征，也是造成贫困的原因。北欧五国不仅多大山，而且是高海拔，按通常的道理推测，北欧应当是“贫中之最贫”。可是北欧五国按国际汇率计算的人均国内生产总值，以及按购买力平价计算的人均国内生产总值都是全球最高的。丹麦按国际汇率计算的人均国内生产总值为53744美元，芬兰为43169美元，冰岛为69629美元，挪威为70392美元，瑞典为51165美元；按购买力平价计算的人均国内生产总值，丹麦是47985美元，芬兰是42165美元，冰岛是59629美元，挪威是70392美元，瑞典是51165美元。以上是2016年的数据，近年又有大幅度提高。北欧为何会这么富裕？

社会发展史告诉我们：君主制比共和制落后，按照传统理念，在君主制前加上“封建”二字也不为过分。但请看：北欧五国中有三个国家的政体的前两个字是“君主”。试问：落后的社会制度怎么会如此有力地推动社会生产力向前发展？人类社会发展指数分极高、高、中、低四个等级，0.8—1.0之间为极高。从联合国发布的2019年各国人类社会发展指数看，北欧五国都在“极高”之列：

挪威世界第一，0.954；冰岛第六，0.938；瑞典第八，0.937；丹麦第十一，0.93；芬兰第十二，0.26。

这又是为什么？

诸如此类，人们将其“成功”的原因归结为“北欧模式”。北欧究竟是如何登上高峰的呢？这些奇特的现象值得社会学界调查、研究、解析。几年前，笔者利用到瑞典讲学的机会，在北欧五国转了一圈，类乎“田野调查”。虽为走马观花，但却留下了深刻印象和不少疑问。2020年这大半年，笔者困在德国，一票（飞机票）难求，有家难归，不便戴着口罩与人接触，于是便利用网络，关起门来搜集北欧资料，自称其为“云端调查”。遗憾的是“云端”上的资料不仅是“碎片化”的，而且有的准确，有的不准确。本想查历年的，可惜在网上，有的数据只有近期的，没有远期的，有的数据有远期的，而无近期的，不系统。后来想想，碎片化、不系统，恰是提炼理论的源泉，恰是社会学者从中提炼理论的富矿。夏秋之交的德国气候炎热，在云端调查中只得“撕片白云揩把汗”，贸然就“北欧模式”的优越之处提出以下几点看法。

第一，因地制宜，以弱胜强。

植物学的常识告诉我们：植物的叶面大小从热带到温带、再到寒带是逐步缩小的。北欧气候寒冷，瑞典很多地方常年积雪，被称为“北欧雪国”。在北欧，很多阔叶植物无法生存，少数生存下来的叶子也在变小，变成针状。北欧森林覆盖率很高，瑞典的森林覆盖率为54%，挪威森林覆盖率为37%，并以针叶林居多。针叶木有针叶木的特色，用针叶木做出的纸张就比用麦杆做出的要好。因此，北欧人就地取材，每年都出口大量纸浆、纸板和纸张。北欧发展针叶木加工工业，出口针叶木家具，以及林业机械设备。芬兰是世界第二大纸张和纸板出口国；瑞典针叶树木产品的出口额居世界第二，纸浆出口居世界第三，纸业出口居世界第四。针叶胜阔叶。

动物也一样，寒带的鱼不同于热带的鱼。比如三文鱼在温带、热带国家十分稀少，即使在渔业发达的国家，三文鱼也都很贵重。鳕鱼在北欧很丰富，很多国家赶来捕捞，为此冰岛还曾与英国打过一场声势浩大的“鳕鱼之战”。芬兰被称为“千湖之国”。这“千”只能作为“多”的形容词来看，实际远不止一千。芬兰有18.8万个湖泊，鱼类品种繁多，渔业发达，渔民用现代技术捕捞鳕鱼、鲱鱼、鲐鱼、毛鳞鱼等。北欧大力发展寒带渔业，出口水产品，运往世界各地，受到欢迎。丹麦是欧盟最大的渔业国，年产132.8万吨水产。诗人曾为北欧的鱼写过优美的诗篇。

100亿年前，地球在形成的过程中是不看国家来头的，地球在形成以后的板块运动也是不讲情面的。地球赐给人类的自然条件无所谓好坏。为之，则坏者亦好也；不为，则好者亦坏也。冰岛常有火山爆发，危害极大。几十年前，冰岛的火山灰飘到西欧，使得西欧的飞机无法起飞。可是，在“上天容易入地难”的今天，火山是地心向地表上的人类输送重要情报的“快递”。冰岛人便利用这个条件悉心研究火山，水平遥遥领先。冰岛还有一个奇特的坏现象：由于处在两个地下板块之间，板块的碰撞运动能把铁桥扭曲、变形，100多年的时间就会把铁桥变成中国的麻花状。还有地热，不少国家也有，不过在其他国家能见到地热冒蒸汽就够吓人的了，可是冰岛的地热更不同一般，它发出的是能遮住村庄的浓浓大雾。这还不算，冰岛有几处从地下冒出20多米高的温度高达80摄氏度的喷泉，以致热水所流之处，寸草不生。可是，冰岛把所有这些都变成为吸引世界各国游客来观看的景点，从而用旅游收入大大提升国内生产总值。当然，北欧地下也有好东西，挪威是全球第八大石油出口国、第三大天然气出口国。瑞典更妙，现查明储量为25万到30万吨的铀矿是价值连城的放射性物质，但在百年前，人们认为铀矿并没有多大价值。

农业在北欧经济中占的比重不大，农业劳动力的占比更小，但农产品却能基本自给。这里面机械化起了很大作用，甚至还出现了智能农业。值得一提的是，农产品自给是北欧的大智慧。自给了，农产品对外国的依存度小，就不会受制于他国，不会被他国卡住食道，有助于自立、中立。

第二，文化为魂，社会文明。

北欧重视文化，普遍实行九年、十年制免费义务教育。这“义务”二字的内涵是丰富的。“九年、十年”是法定的，不得变动，变动了，政府就要挨批。实际上，那里的人们在大学、在读研时还有许多免费的项目，不过这也会根据国家经济情况的变化而略有伸缩。北欧国家投入教育事业的费用占GDP的比重普遍很高。在这方面，没有从“云端”抓取到完整的最新资料，一份2007年的老资料告诉我们：

丹麦教育经费占国内GDP的7.8%；冰岛教育经费占国内GDP的7.4%；挪威教育经费占国内GDP的6.8%；瑞典教育经费占国内GDP的6.6%；芬兰教育经费占国内GDP的5.9%。

应当讲，近年比2007年略有变化，比如丹麦已从7.8%增加到了8.5%。这在世界上是罕有的。正因为实行了九年、十年义务教育制，正因为国家在教育事业上投入巨大，北欧学生占人口的比例也相应很高。仍然根据2007年资料：

人口573万人的丹麦，在校学生111.8万人，约占全国人口的1/5；人口551万人的芬兰，在校学生189万，占全国人口的1/3以上；人口1011万人的瑞典，在校学生98.2万人，占全国人口的1/10；人口34万人的冰岛，在校学生10万人，占全国人口的将近1/3；人口529万人的挪威，在校学生116万人，占全国人口的1/5以上。

再从联合国开发计划署发布的数据看，北欧的教育指数如下：

挪威0.91分，全球居第3位；丹麦0.873分，全球居第9位；冰岛0.847分，全球居第17位；瑞典0.83分，全球居第19位；芬兰0.815分，全球居第23位。

北欧五国不仅学生数量多，教育质量也很好。丹麦自1973年起，实行九年制免费义务教育。2002年，丹麦全国共有学校3520所，学生111.8万人，其中小学2791所，学生67.9万人；高中307所，学生6.9万人；职业学校164所，学生17.2万人；综合性大学5所，学生7.4万人；师范、技术、农业、商业、艺术、音乐等院校153所，学生10.4万人。最著名的高等学府有建于1479年的哥本哈根大学，其2003年约有学生3.5万人，在世界500所最好大学的排名中曾获第51位，甚至是第29位的好成绩。从哥本哈根大学走出了一大批诺奖获得者，其中先后来过中国的物理学家父子尼尔斯·玻尔和奧格·玻尔，分别于1922年和1975年获诺奖。在政界，从哥本哈根大学共走出了6位丹麦首相、1位国王，此外还有2位冰岛总理，1位冰岛总统。

为了形成独特的教育体系，扩大教育资源共享和交流，北欧4个国家的5所顶尖级理工院校从2006年起结成“五校联盟”。这不同于流行的“两校友好”，而是在教育、科研、工业科技发展等各个领域形成了长期的实质性合作关系，它们开设多个联合硕士培养项目，为新时期高科技人才培养注入了新鲜的活力，极大推动了教育事业更上一层楼。

北欧十分重视发展先进的科研项目，如光子、微电子、远程通讯等。由于政府、企业、个人普遍重视教育科研工作，北欧人才辈出。根据2017年的资料，北欧五国获诺贝尔奖的比例很高：

瑞典诺贝尔奖得主30人，按人均排名全球第4；冰岛诺贝尔奖得主1人，按人均排名全球第5；挪威诺贝尔奖得主13人，按人均排名全球第6；丹麦诺贝尔奖得主14人（另有资料说是29位），按人均排名全球第7；芬兰诺贝尔奖得主5人，按人均排名全球第19。

由于教育的普及、科研的推动，北欧人还养成爱读书的良好风气。图书馆多，去图书馆的读者多。芬兰拥有各类图书馆3000家，平均1700多人就拥有一家图书馆，人均图书占有率在全球领先。知书既达礼貌之“礼”、又明理论之“理”，社会文明指数甚高。犯罪率极低，原来的牢房改为旅社或工厂。自从虚拟世界发达以后，北欧人普遍喜欢上网。比如瑞典平均每人每昼夜上网浏览的时间达23分钟，用于阅读日报的时间是21分钟，用于阅读晚报的时间为8分钟，收听广播和收看电视的时间分别高达2小时和45分钟。真正做到了虚拟世界与实体世界交相辉映。

由于教育的普及，北欧五国的文明指数很高（迄今，世界上只有2013年公布过一次文明指数）：芬兰居全球第1，0.828分；瑞典居全球第2，0.802分；挪威居全球第7，0.742分；冰岛居全球第12，0.706分；丹麦居全球第13，0.697分。

第三，坚持中立，国家稳定。

北欧的瑞典、芬兰是被国际社会认可的永久中立国。挪威、丹麦也曾被认为是中立国。中立国是指在发生武装冲突时，对交战的任何一方都不采取敌对行动的国家，分为战时中立国和永久中立国两种。

北欧各国之间在历史上曾经历过“分久必合，合久必分”，甚至“分了不久就合”，“合了不久再分”的时期，不论是胜方还是败方都饱受战争之苦。因此，他们产生了“我不犯人”和企盼“人莫犯我”的强烈愿望。这也是他们得以在安定环境中发展的重要前提。可是，事实上是很难不偏不倚的。弱肉强食，你不犯人，一些强者却要来犯你。比方说在第二次世界大战中，迫于德国的要求，瑞典向德国出口了铁，被认为对德国军备发展起了很重要的作用。芬兰从1917年就宣布自己是“永久中立国”，在二战中也声称中立，但同苏联和德国都有小磨擦。不说远的谈近的，直到2020年还有个超级大国的总统向丹麦提出购买格陵兰岛的领土要求，被丹麦拒绝，双方都不太愉快，取消了互访。可见中立是有难度的，中立只能是相对的。北欧有的国家参加经合组织，仍坚持所谓的“积极的和平中立政策”。挪威、丹麦、冰岛是北大西洋公约的成员国，而芬兰、瑞典却不是。丹麦、芬兰、瑞典加入欧盟，而冰岛、挪威则不加入。挪威不加入欧盟不是政府不想加入，而且国内公投通不过。情况是复杂的，冰岛不是名正言顺的中立国，可冰岛却是比中立国还中立的国家。法律规定允许中立国可以拥有自卫的军队，可是冰岛没有军队，没有一兵一卒，这就足以说明冰岛不大可能去侵略别国。

结盟古已有之，是社会稳定的必须。可是，真正互助、共建、共享的牢不可破的国家间联盟是没有的，而大多是一时的。所谓“命运共同体”绝大多数是“利益共同体”。从大处着眼，利益有共同之处；从小处着手，利益之间则多有冲突。国际间常说“政治化”，是的，不能说没有一点政治化，然而，实际上则多是出于“物质利益化”。欧盟对欧洲的发展起了很大作用，但为何欧盟出资多的国家吵着闹着要脱欧，其实质是不肯多付出。在欧盟成员国中，还有拿“脱欧”来吓唬欧盟的，其目的是让欧盟多给拨款。还有些国家的地位显赫的总统，看起来了不起，实际上却不然。他声言“为国”是好的，但是不能用坑害别国的手段来为自己的国家谋利益。如果用坑害别国的手段来“爱国”，那么，人们有理由对你的“爱国”打个问号，归根结蒂只能认为你是“爱己”，是爱自身的权势和地位。

很明显，绝对的中立尽管是难以做到的，但一个国家具有中立的意识，也是有益的、可贵的。中立者不走极端，中立者接近最大公约数。中立不仅是北欧对外的策略，而且也是对内的政策。北欧是多党制，瑞典有8个党，挪威有9个党，芬兰有9个党，丹麦有11个党，就连30多万人口的冰岛也有8个党。党派在竞选中多是协商、谦让，远不像美国的特朗普那样在竞选活动中讲过头话，用污辱性字眼。北欧党派之间虽也互相指责，但彬彬有礼。他们强调宽容、合作，反对残酷斗争。近年还出现了党派结盟的现象，瑞典的绿党和社会民主党组成“红绿联盟”。即使是被视为“极左”和“极右”的政党，观点分歧、差异较大，也能做到在辩论会上唇枪舌战、在辩论会后握手言欢。过去讲“道不同，不相为谋”，在北欧则是“道不同，也相为谋”。在北欧能成为执政党的往往是类似持中立观点的政党。激进的观点也许适用于将来，现在一时通不过，那就忍痛割爱，留待将来“东山再起”。认识总有个过程，处理国家大事不能不接地气，不能脱离群众。

对中立意识要一分为二。旁观者清，当局者迷。中立者看问题容易做到冷静、客观。有些国际争端国务卿扯破喉咙，听起来振振有词，总统跳八丈高，看起来神气活现，实际上连儿童游戏都不如。总的说来，中立是利大于弊。中立是促进北欧全球竞争力增长的推动力。

根据2020年公布的全球竞争力：丹麦全球第2；瑞典全球第6；挪威、芬兰均为全球第13；冰岛全球第21。

在历史上，2006至2007年芬兰的全球竞争力曾经第2，瑞典曾经第3，丹麦曾经第4。全球竞争力很能说明中立的功力。

第四，异化君主，平等自由。

北欧实行世袭君主制已有千年历史，有其落后的一面。治国方略是不可能靠DNA传播的，“帝王将相宁有种乎？”可是，北欧人在“君主”后面紧接着加上了“立宪”二字，这就把君主制“异化”了。北欧立宪已有100多年历史。早在19世纪就从君主制转为君主立宪制。宪法规定实行君主立宪制，国王是国家元首和武装部队的统帅，但是国王只能作为国家象征，仅能履行代表性或礼仪性职责，不能干预议会和政府工作；议会是国家唯一的立法机构，由普选产生；政府是国家最高行政机构，对议会负责。世界上最早的议会诞生于公元930年的冰岛。抚今追昔，那时的议会诚然不可能跟今天同日而语，何况议会还在冰岛中断过一个时期呢！但是，倘若抚昔追今，一定会看到冰岛议会在人类发展史上所留下的浓重的、不可磨灭的一笔，并成为今日议会的起点。

有人讲北欧实行的是“社会主义”，也有人讲是“民主社会主义”，还有人讲是“社会民主主义”。北欧一直存在“民主社会主义”与“社会民主主义”之争，二者无非是侧重点不同，前者强调民主，经济上的资本主义成分多一些；后者强调社会主义多一点，主张和平过渡到社会主义。其实，社会主义的初级阶段要讲民主，社会主义的中、高级阶段更要讲民主。“民主”就是要人民来做主，这是社会主义的基本点。也有人讲他们是“比社会主义还社会主义”。这有点过分，只能认为北欧是比处于社会主义初级的“初级阶段”要前进一步。讲他们是“比社会主义还社会主义”，就仅是从他们实行“四高”的角度来论证的：他们是“高收入、高税收、高福利、高消费”。社会主义不就是以人民幸福为目标嘛！从这个角度讲是尚能站住脚的。北欧五国的幸福指数确实是全都名列世界前茅。

从2013年到2020年，在每年的世界幸福指数排行榜中，北欧五国都位列前十：2020年芬兰的幸福指数傲居全球第1，7.809；丹麦第2，7.646；冰岛第4，7.504；挪威第5，7.488；瑞典第7，7.353。

有人说北欧人的生活“从摇篮到坟墓”都由国家包下来。这没错，自孩子出生，国家就给父母带薪假，有的国家带薪假四个月，有的国家240天，有的国家则是一年。这假期的安排挺有意思，其中父亲也有一个月的全薪“陪产假”。瑞典240天产假中的195天由政府支付日薪的80%，剩余的45天可申请每天180瑞士法郎的津贴。这是产后的“摇篮”。殊不知孩子出生前，在没有“摇篮”的情况下，国家对孕妇也有照顾，去医院检查坐出租车，也给补贴。老中青看病只需付挂号费，医疗费由国家全包。这样做好不好？过去也有人批判过他们的福利社会，说福利社会“养懒汉”。出懒汉的事是有的，但不能“一叶障目，不见泰山”。“福利加教育”就不大会出懒汉。出懒汉总比少福利、出贫困、出偷窃要好。准确地讲，北欧实行的是“社会主义加资本主义”。经济自由化是资本主义，公平分配的高福利是社会主义。总而言之，不是封建君主制。

说起公平分配，北欧的贫富差距甚小即是明证。他们对高收入者实行高税收，税率高达百分之四五十、五六十。在实行高税收之后富者还是比贫者富，只是差距小了。根据联合国公布的数据：丹麦的基尼系数是0.248，芬兰的基尼系数是0.268，冰岛的基尼系数是0.28，瑞典的基尼系数是0.23，挪威的基尼系数是0.25，都没超过0.25，是相当低的了。基尼系数在0.3上下的国家在世界上已是屈指可数，在0.25以下实在是凤毛麟角，难能可贵。由于贫富差距很小，社会张力小，社会矛盾大为减少。安定是幸福的第一要素和前提。

第五，透明清廉，政治文明。

笔者“斗胆”搜集了北欧五国“一二把手”的零星资料。“一把手”是指国王和总统，“二把手”是指首相和总理。从性别上看，10位“一二把手”中有5男5女。5位“二把手”中有4位女性。除瑞典外，其余四国掌实权的“二把手”皆为女性。最令人注目的是丹麦国王与首相都是女性。女性比例如此之高，实属罕见。5个“一把手”平均年龄为72.2岁，5个“二把手”平均年龄为48.8岁。最发人深思的是芬兰女总理仅有35岁（上任时34岁），丹麦首相仅是43岁。年龄怎么这么轻？从学历上看，10位都读过大学，还有的留学，获硕士、博士学位。从专业上看，都是文科，如政治学、社会学、法学、史学等。从家庭出身看，国王不用说了，大多数人的父母都是文化人。唯独芬兰女总理马林，她父亲是酒鬼，抛弃了他们母女俩。从此他们母女全靠社会保障度日，住社保房。马林长大后做过面包房店员，卖过报刊。芬兰总体上不嫌贫，但也免不了有人歧视马林。用中国话讲，正因为马林没有“背景”，在全民选举时人们反而更加认可她。果然，她上台后讲：“希望任何人的孩子都可以成大事”。这同中国的名言“人皆可以为尧舜”相接近。

对五国的领导班子如何评价？容我这从事社会学的教师“妄议”几句。一是真正体现了男女平等，真正让妇女顶起了半边天。二是真正做到了年轻化，做到了老中青三结合。老领导不倚老卖老，不对年青的领导管头管脚。三是除三位世袭君主以外，做到了不搞“唯成份论”，不搞“唯背景论”。动不动看“背景”，以背景好而取人误国，以背景不好而不取人既误人也误国。四是北欧的国王完全不同于封建社会那种一言九鼎、暴戾恣睢的国王。他们平易近人，同情弱者，关心民瘼。有的国王把王府捐出来做博物馆。今天的国王之所以不同于过去的国王，是因为法制的进步，是因为他们手中的权力受到法律制约。权与德有时成反比，权大无束则容易放纵，权小则能促其、逼其追求德高，方能在社会上立足。五是五国的班子是透明、清廉的。从2002年开始有廉政指数以来，一直到2019年，丹麦一直是全球第1，芬兰年年第3，瑞典常常是第4，挪威2019年是第7，冰岛是第11。再从与廉政指数相对应的贪污感知指数看，在2019年全球可统计的180个国家中，又是丹麦排名第1，瑞典第2，芬兰第3，挪威第7，冰岛第13。贪腐者微乎其微，这是极其可贵，值得点赞的。在北欧，公务员的任何收入都必须公开，清澈见底。皇宫和首相府免费对外开放。不论什么人都可以到政府各部的底楼食堂吃饭。有时外面来吃饭的人多了，菜吃光了，按时下班的部长来了却没得吃。不论什么人都可以使用区政府楼下的厕所……透明意味着官民不分彼此，意味着上下一心，意味着把知情权、发言权、监督权还给人民。不透明是在干群之间筑墙，不透明是封口，不透明是愚民，不透明是讳疾忌医。六是国家领导置于十手所指的监督之下。北欧能如此清廉，不完全依靠自觉，众口交赞来自众目睽睽。有一次北欧一个国家的国王到另一个国家为其国王祝寿，下了飞机换汽车。国王到了国外想放松放松，便要亲自开车。哪知却开车超速。警察想想是贵客，也就放过了国王。警察放过兄弟国家的国王，可是被人称为“无冕之王”的媒体却更厉害，不肯放过。媒体在公开批评国王的同时，也公开批评警察放纵。这就促使超速的国王在祝寿前，先来向公众公开道歉。道歉不仅没让国王丢面子，反而使其因勇于自我批评，而提高了声望。监督是鞭策千里马的加速器，没有这般真正从严的监督，千里马也免不了放松一下。

北欧模式概括说来就是“因地制宜、文化为魂、坚持中立、异化国王、透明廉洁、人民幸福”。前五点是治国之道，第六点是开花结果，是实践对前五点的验证，证明治国之道真是成功之道。小国有大智，大智体现在模式上。

毋庸讳言，北欧也并非十全十美，正如前面列举的各项指数，高虽高矣！但是均未高到满分，还有改进余地。就是将来达到满分了，不断前进的时代又会提出更高要求、更新标尺。对北欧来讲，更紧迫的是如何保持。为了持续发展，需要继续努力，不懈奋斗。认识不可僵化，模式不应当固化，盼望北欧模式与日俱进，不断改进、改革、改善。